Harmonisasi
merupakan proses untuk meningkatkan kompatibiltas (kesesuaian) praktik
akuntansi dengan menentukan batasan-batasan seberapa besar praktik-praktik
tersebut dapat beragam. Harmonisasi akuntansi mencakup harmonisasi (1) standar
akuntansi (yang berkaitan dengan pengungkapan dan pengukuran); (2) pengungkapan
yang dibuat oleh perusahaan-perusahaan public terkait dengan penawaran surat
berharga dan pencatatan pada bursa efek; (3) standar audit.
SURVEI HARMONISASI INTERNASIONAL
KEUNTUNGAN HARMONISASI INTERNASIONAL
Sebuah tulisan terbaru juga
mendukung adanya suatu “GAAP Global” yang terharmonisasi. Beberapa manfaat yang
disebutkan antara lain :
1. Pasar modal menjadi global dan
modal investasi dapat bergerak diseluruh dunia tanpa hambatan berarti. Standar
pelaporan keuangan berkualitas tinggi yang digunakan secara konsisten diseluruh
dunia akan memperbaiki efesisensi alokasi modal.
2. Investor
dapat membuat keputusan investasi yang lebih baik; portfolio akan lebih beragam
dan resiko keuangan berkurang.
3. Perusahaan-perusahaan dapat
memperbaiki proses pengambilan keputusan strategi dalam bidang merger dan
akuisisi.
4. Gagasan terbaik yang timbul dari
aktivitas pembuatan standar dapat disebarkan dalam mengembangkan standar global
yang berkualitas tinggi.
PENERAPAN STANDAR INTERNASIONAL
Standar akuntansi internasional
digunakan sebagai hasil dari (a) perjanjian internasional atau politis, (b)
kepatuhan secara sukarela atau (c) keputusan oleh badan pembuat standar
akuntansi nasional.
BEBERAPA PERISTIWA PENTING DALAM
SEJARAH PENENTUAN STANDAR AKUNTANSI INTERNASIONAL
1959-Jacok Kraayenhof, mitra pendiri
sebuah firma akuntan independen eropa yang utama, mendorong agar usaha
pembuatan standar akuntansi internasional dimulai.
1961-Groupe d’Etudes, yang terdiri
dari akuntan professional yang berpraktik, didirikan di eropa untuk memberikan
nasihat kepada pihak berwenang uni eropa dalam masalah-masalah yang menyangkut
akuntansi.
1966- Kelompok studi internasional
akuntan didirikan oleh institute professional di kanada, inggris, dan amerika
serikat.
1973- Komite standar akuntansi
internasional didirikan.
1976- Organisasi untuk kerja sama
dan pembangunan ekonomi mengeluarkan deklarasi investasi dalam perusahaan
multinasional yang berisi panduan untuk “pengungkapan informasi”.
SEKILAS MENGENAI ORGANISASI
INTERNASIONAL UTAMA YANG MENDORONG HARMONISASI AKUNTANSI
Enam organisasi telah menjadi pemain
utama dalam penentuan standar akuntansi internasional dan dalam mempromosikan
harmonisasi akuntansi internasional :
1. Badan Standar Akuntansi
Internasional (IASB)
2. Komisi Uni Eropa (EU)
3. Organisasi Internasional Komisi
Pasar Modal
4. Federasi Internasional Akuntan
5. Kelompok Kerja Ahli antar
Pemerintah Perserikatan bangsa-Bangsa atas standar internasional akuntansi dan
pelaporan, bagian dari konferensi Perserikatan Bangsa-bangsa dalam Perdagangan
dan pembangunan.
6. Kelompok kerja dalam standar
akuntansi organisasi kerja sama dan pembangunan ekonomi.
Tujuan Badan Standar akuntansi
Internasional
1. Untuk mengembangkan dalam
kepentingan umum, satu set standar akuntansi global yang berkualitas tinggi,
dapat dipahami dan dapat diterapkan yang mewajibkan informasi yang berkualitas
tinggi, transparan, dan dapat dibandingkan dalam laporan keuangan dan pelaporan
keuangan lainnya untuk membantu para partisipan dalam pasar modal dunia dan
pengguna lainnya dalam membuat keputusan tertentu.
2. Untuk mendorong penggunaan dan
penerapan standar-standar tersebut yang ketat.
3. Untuk membawa konvergensi stanadar
akuntansi nasional dan standar akuntansi internasional dan standar pelaporan
keuangan internasional ke arah solusi berkualitas tinggi.
RESPON KOMISI PASAR MODAL AS
TERHADAP IFRS
Namun demikian, SEC juga menyatakan
bahwa tiga kondisi harus dipenuhi oleh perusahaan sebelum SEC dapat menerima
standar IASB yaitu :
1. Standar harus mencakup bagian
inti ketentuan akuntansi yang menentukan dasar akuntansi yang komprehensif dan
secara umum dapat diterima.
2. Standar
harus berkualitas tinggi, menghasilkan daya banding dan transparansi, serta
memberikan pengungkapan penuh.
3. Standar harus diinvestasikan dan
diterapkan dengan ketat.
UNI EROPA (EU)
Salah satu tujuan EU adalah untuk
mencapai integrasi pasar keuangan eropa. Untuk mencapai tujuan ini. Eu telah memperkenalkan
direktif dan mengambil langkah inisiatif yang sangat besar untuk mencapai pasar
tunggal bagi :
- Perolehan modal dalam tingkat EU
- Membuat kerangka dasar hokum umum untuk pasar surat berharga dan derifatif yang terintegrasi
- Mencapai satu set standar akuntansi tunggal untuk perusahaan-perusahaan yang sahamnya tercatat.
ORGANISASI INTERNASIONAL KOMISI
PASAR MODAL
Organisasi internasional komisi
pasar modal beranggotakan sejumlah badan regulator pasar modal yang ada di
lebih dari 100 negara. Menurut pembagian pembukaan anggaran IOSCO :
Otoritas pasar modal memutuskan
untuk bekerja bersama-sama dalam memastikan pengaturan pasar yang lebih baik,
baik paad tingkat domestic maupun internasional, untuk mempertahankan pasar
yang adil, efisien dan sehat :
1. Saling menukarkan informasi
berdasarkan pengalaman masing-masing untuk mendorong perkembangan pasar
domestic.
2. Menyatukan
upaya-upaya untuk membuat standard an pengawasan efektif terhadap transaksi
surat berharga internasional.
3. Memberikan bantuan secara
bersama-sama untuk memastikan integritas pasar melalui penerapan standar yang
ketat dan penegakan yang efektif terhadap pelanggaran.
FEDERASI INTERNASIONAL AKUNTAN
IFAC merupakan organisasi tingkat
dunia yang memiliki 159 organsisasi anggota di 118 negara, yang mewakili dari
2,5 juta orang akuntan. Didirikan pada tahun 1977, misi IFAC adalah “untuk
mendukung perkembangan profesi akuntansi dengan harmosisasi standar sehingga
akuntan dapat memberikan jasa berkualitas tinggi secara konsisten demi
kepentingan umum”.
Kebanyakan pekerjaan professional
IFAC dilakukan melalui komite tetap. Pada saat penulisan buku ini, komite tetap
terdiri dari :
1. Badan standar audit dan asuransi
internasional
2. Kesesuaian
3. Pendidikan
4. Etika
5. Akuntan professional dan bisnis
6. Sector public
7. Audit transnasional
Kelompok Kerja Ahli antar Pemerintah Perserikatan
bangsa-Bangsa atas standar internasional akuntansi dan pelaporan, bagian dari
konferensi Perserikatan Bangsa-bangsa dalam Perdagangan dan pembangunan ISAR
dibentuk pada tahun 1982 dan merupakan satu-satunya kelompok kerja antar
pemerintah yang membahas akuntansi dan audit pada tingkat perusahaan.
Kesimpulan
Perbedaannya sekarang bukan lagi
apakah untuk mengharmonisasi atau bahkan melakukan harmonisisasi. Badan Standar
Akuntansi Internasional merupakan titik pusat usaha-usaha ini. Pada masa
sekarang, merupakan hal yang tidak mungkin untuk membahas permasalahan aturan
pasar modal dan bursa efek tanpa mempertimbangkan harmonisasi internasional
untuk prinsip akuntansi, pengungkapan, dan atau audit.
Tidak ada komentar:
Posting Komentar